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中金:中國財(cái)政政策將更加積極 或進(jìn)一步擴(kuò)大地方債置換規(guī)模

來源:中國城市投資網(wǎng)

日期:2015.04.17 閱讀:2858
  中金公司最新報(bào)告稱,在外匯占款減少的背景下,財(cái)政存款投放增加了基礎(chǔ)貨幣供給,對(duì)穩(wěn)定貨幣供給起到積極作用。未來財(cái)政政策將更加積極。
  
  中金公司最新報(bào)告稱,在外匯占款減少的背景下,財(cái)政存款投放增加了基礎(chǔ)貨幣供給,對(duì)穩(wěn)定貨幣供給起到積極作用。未來財(cái)政政策將更加積極。
  
  報(bào)告預(yù)計(jì)中國政府會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大地方債務(wù)置換規(guī)模,消除地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。估計(jì)2014年底地方政府債務(wù)達(dá)到15萬億,今年需處置的債務(wù)規(guī)模大約2.9萬億。
  
  報(bào)告稱,目前提出的1萬億地方政府債務(wù)置換只是處理地方政府債務(wù)問題的第一步,未來可能進(jìn)行更多債務(wù)置換,不排除置換全部到期債務(wù)的可能,并通過銀行貸款展期、盤活存量債務(wù)資金、處置國有資產(chǎn)、中央財(cái)政救助等多方面措施共同解決地方債問題。
  
  向前看,財(cái)政政策將更加積極。今年財(cái)政赤字預(yù)算1.62萬億元,如果扣除1000億預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,財(cái)政預(yù)算收支差額1.72萬億,較去年擴(kuò)大6000億元左右。1季度財(cái)政盈余3593億元,同比減少1000億元。因此,今年余下3個(gè)季度財(cái)政赤字仍有比去年同期增加5000億元的空間。
  
  由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能較弱,財(cái)政政策將在穩(wěn)增長方面發(fā)揮更積極的作用,比如提前進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目支出,早支出早受益;為支持產(chǎn)能過剩產(chǎn)品出口,提高出口退稅率;為刺激消費(fèi)需求,降低部分產(chǎn)品的消費(fèi)稅。
  
  預(yù)計(jì)政府會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大地方債務(wù)置換規(guī)模,消除地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們估計(jì)2014年底地方政府債務(wù)達(dá)到15萬億,今年需處置的債務(wù)規(guī)模大約2.9萬億。
  
  目前提出的1萬億地方政府債務(wù)置換只是處理地方政府債務(wù)問題的第一步,未來可能進(jìn)行更多債務(wù)置換,不排除置換全部到期債務(wù)的可能,并通過銀行貸款展期、盤活存量債務(wù)資金、處置國有資產(chǎn)、中央財(cái)政救助等多方面措施共同解決地方債問題,央行也能夠、應(yīng)該、而且可能發(fā)揮一個(gè)更加積極的作用,比如在二級(jí)市場購買地方政府債券。