中國大陸地方債問題嚴(yán)重。中國人民銀行(大陸央行)調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成近日透露,人行調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于地方政府先前少報債務(wù),因此實(shí)際債務(wù)余額可能高于審計(jì)結(jié)果。他并稱,今年已公布的2兆元人民幣(下同)地方債置換額度恐將無法完全覆蓋到期債務(wù)。
今年3月份,大陸國務(wù)院批準(zhǔn)由財(cái)政部下達(dá)了1兆元地方政府債券置換存量債務(wù)額度,允許地方把一部分即將到期的高成本債務(wù),轉(zhuǎn)換成利率較低的地方政府債券。今年6月份,財(cái)政部又宣布將地方政府債券置換存量債務(wù)額度再增加1兆元,總計(jì)目前推出的置換額度已有2兆元。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報導(dǎo)指出,盛松成近日出席「2015中國資產(chǎn)管理年會」時強(qiáng)調(diào),必須重視地方政府融資平臺的風(fēng)險。他稱,不少融資平臺的投資以公益性項(xiàng)目為主,償債資金主要來自土地收益。目前土地市場不景氣,地方政府收益有限,因此需要關(guān)注融資平臺的資金鏈問題。
事實(shí)上,日前中金公司就曾估算,今年到期的地方政府債務(wù)將達(dá)到2.9兆元。為了置換所有今年到期的地方債,市場預(yù)料官方還將公布第3批債務(wù)置換計(jì)畫,額度將達(dá)1兆元。
展望下半年經(jīng)濟(jì)前景,盛松成坦言,除了要關(guān)注地方債與銀行經(jīng)營風(fēng)險,投資增速仍將放緩,且工業(yè)企業(yè)利潤增速較低,制造業(yè)投資增速趨緩等問題,都將成為景氣反轉(zhuǎn)向上的阻力。預(yù)測今年全年GDP可達(dá)約7%、物價年增率達(dá)1.5%、M2余額約增長12%。
另據(jù)中新網(wǎng)報導(dǎo),人行貨幣政策委員會委員樊綱表示,當(dāng)前大陸經(jīng)濟(jì)的低迷屬于周期性、短期性,未來仍有2、30年可以保持7%至8%的「正常高增長率」。
樊綱稱,現(xiàn)在大陸經(jīng)濟(jì)面臨的多數(shù)問題,都是過去10年里經(jīng)濟(jì)過熱的后遺癥,必須經(jīng)歷一段時間才能消除。他認(rèn)為,當(dāng)前大陸部分產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出產(chǎn)能過剩的陰影,例如汽車、機(jī)械工業(yè)、一般消費(fèi)品等流域以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正逐步恢復(fù)正常的狀態(tài)。