國(guó)家發(fā)改委昨日發(fā)布消息稱(chēng)，國(guó)企改革目前進(jìn)展順利，國(guó)企改革“1+N”系列方案中的“N”，即配套的分項(xiàng)改革實(shí)施方案已基本形成。
國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案醞釀已久。2014年底，國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案便已初步成型，將以“1+N”的形式出臺(tái)。據(jù)了解，“1”是指首先會(huì)出臺(tái)一個(gè)深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)，“N”是指十幾個(gè)與之配套的分項(xiàng)改革實(shí)施方案。
國(guó)家發(fā)改委此番表態(tài)稱(chēng)，國(guó)企改革系列配套文件基本形成也就意味著“1+N”方案中的“N”已經(jīng)基本塵埃落定。國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人具體介紹稱(chēng)，目前已經(jīng)出臺(tái)了進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)，正抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套文件。此外，還在廣東省啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售和寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民間資本開(kāi)放，42家民營(yíng)企業(yè)獲準(zhǔn)開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。
國(guó)家行政學(xué)院研究員張春曉認(rèn)為，“1+N”并不像這幾個(gè)符號(hào)那么簡(jiǎn)單。國(guó)企改革是接下來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展方向，他呼吁，要把國(guó)企改革放到整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的系統(tǒng)中討論、放到市場(chǎng)去運(yùn)行。
中投顧問(wèn)咨詢(xún)顧問(wèn)崔瑜表示，目前推出國(guó)企改革“1+N”系列方案時(shí)機(jī)已到，在推出頂層設(shè)計(jì)方案及央企改革試點(diǎn)方案落地后，央企的并購(gòu)重組會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的階段，突出表現(xiàn)在并購(gòu)重組速度加快，資本市場(chǎng)的信心和活躍度也有望提高。
中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦也認(rèn)為，目前推出國(guó)企改革頂層方案時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，具體方案很有可能在下半年揭曉。
但值得一提的是，在其他配套方案出臺(tái)之前，6月5日召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議提出了改革的兩個(gè)保障機(jī)制，一是《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》，另一個(gè)是《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)》。
對(duì)此李錦認(rèn)為，在深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)之前，中央先行出臺(tái)防止國(guó)有資產(chǎn)流失的意見(jiàn)，體現(xiàn)了穩(wěn)妥改革、保障先行的意圖。
