“目前國企改革‘1+N’方案中‘1’已經(jīng)落地，未來‘N’的出臺以及各地改革方案細則的出臺將會成為下一階段國企改革行情的催化劑。”廣發(fā)證券分析師陳果表示。
9月13日，中共中央、國務院印發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。這份“厚重”的頂層設計方案劃定未來五年國企改革的目標和舉措，從分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等方面提出了國企改革目標和舉措。
“頂層設計方案的出臺為地方國企改革指明了方向。但考慮到不同省市區(qū)的發(fā)展水平，不同類型的企業(yè)在改革側(cè)重點以及改革進度上也有很大的差別，因此，地方國資國企應遵循因地制宜、具體問題具體分析等原則加速推進改革?！币晃徊辉竿嘎缎彰馁Y深國企研究員在接受記者采訪時表示。
《證券日報》記者了解到，自去年上海首先出臺“國企國資改革二十條”綱領性文件后，目前已有包括北京、天津、四川、江蘇、黑龍江、山東等超過25個省市出臺地方國企改革相關文件。其中，上海、廣東兩地的國企改革進程相對較快。
今年6月11日，上海浦東國資委[微博]發(fā)布了國企改革“18條”，并指出改革的重點在于分類改革、國資流動平臺的建立以及國資布局的優(yōu)化。隨著《指導意見》的出臺，作為地方國資重鎮(zhèn)的上海，如何繼續(xù)推進上海市的改革進程也成為各方關注的焦點。
對此，上海市國資委人士表示，上海此前推行的改革與《指導意見》提出的改革方向和改革措施有相通之處，上海國資國企改革將在允許的范圍內(nèi)繼續(xù)創(chuàng)新推進，重點國企集團的改革則是重中之重。
此外，作為經(jīng)濟大省和國資國企重鎮(zhèn)之一的廣東，繼2014年11月發(fā)布了《關于深化省屬國有企業(yè)改革的實施方案》后，今年1月分，廣東省國資委再次出臺《關于規(guī)范省屬企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》，提出進一步深化省屬企業(yè)改革，開展國資與民資對接，規(guī)范產(chǎn)權流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
除上述兩地外，其他地區(qū)的國資國企改革工作也在穩(wěn)步推進中。
2015年3月，北京市政府印發(fā)《2015年市政府工作報告重點工作分工方案》，對國資改革任務給予了詳細部署；湖北省在今年8月份也正式出臺《關于深化國有企業(yè)改革的意見》，提出針對下屬企業(yè)按照“一企一策”原則，在企業(yè)層面推行混合所有制。此外，江西省也提出在未來5年時間內(nèi)，使其省屬國有資本證券化率從47.1%提高至60%。
陳果表示，頂層設計方案出臺已經(jīng)基本解決了國企改革中的核心分歧，后續(xù)國企改革方案出臺將會更加順利，這一次資本市場不需要等待太久。
