3月12日上午，咸陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在大秦劇院開(kāi)幕 
市委書記、大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席岳亮主持會(huì)議 
市長(zhǎng)衛(wèi)華作政府工作報(bào)告
春雨催綠萬(wàn)物蘇，追趕超越正當(dāng)時(shí)。3月12日上午，備受全市人民矚目的市第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在咸陽(yáng)大秦劇院開(kāi)幕。400多名新一屆市人大代表，肩負(fù)全市人民重托，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪咸陽(yáng)發(fā)展藍(lán)圖。
當(dāng)天的大會(huì)主席臺(tái)上國(guó)徽高懸、紅旗鮮艷，主席臺(tái)對(duì)面懸掛的“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，立足爬坡過(guò)坎，矢志追趕超越，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)而努力奮斗！”橫幅十分醒目。會(huì)場(chǎng)簡(jiǎn)潔大方、莊重肅穆。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席岳亮、衛(wèi)華、馬希良、肖芳、黨新安、劉輝、何新來(lái)、馮望云、王靖在主席臺(tái)前排就坐。
在主席臺(tái)就坐的還有：賀書田、權(quán)王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、李興榮、郭軍、劉印生、李曉靜、劉新余，大會(huì)主席團(tuán)其他成員，市政協(xié)副主席，西咸新區(qū)及有關(guān)新城管委會(huì)負(fù)責(zé)人，擔(dān)任過(guò)正市級(jí)職務(wù)的部分老同志。
本次大會(huì)應(yīng)到代表420人，實(shí)到代表414人，符合法定人數(shù)。
9時(shí)整，主持會(huì)議的岳亮宣布市八屆人大一次會(huì)議開(kāi)幕。隨即，全場(chǎng)起立，高唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，市長(zhǎng)衛(wèi)華代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，2016年各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，本屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成。回顧四年工作，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，咸陽(yáng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)求發(fā)展，埋頭苦干打基礎(chǔ)，奮力攻堅(jiān)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，邁出了建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)的堅(jiān)實(shí)步伐。
報(bào)告指出，回顧四年，我們深切地體會(huì)到，必須始終堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)看齊，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向闊步前進(jìn)；必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力幫民富、解民憂、保民安，不斷提高人民群眾獲得感；必須始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)踐新發(fā)展理念，抓招商上項(xiàng)目，擴(kuò)投資增動(dòng)能，存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造，敢于打破制約發(fā)展的藩籬桎梏，探索構(gòu)建新機(jī)制，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；必須始終堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理，樹立標(biāo)桿、嚴(yán)明考核，踐行嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)，埋頭苦干，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
報(bào)告在分析咸陽(yáng)面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新發(fā)展后指出，市第七次黨代會(huì)擘畫了今后五年的宏偉藍(lán)圖，全市上下人心思進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，咸陽(yáng)追趕超越其風(fēng)正勁。我們要以時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)，拿出只爭(zhēng)朝夕的拼勁干勁，乘勢(shì)而上，大干實(shí)干，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁向新的階段。
報(bào)告指出，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來(lái)陜視察重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求，深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，突出共建共享，矢志追趕超越，力爭(zhēng)率先在關(guān)中實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、率先在陜西全面建成小康社會(huì)、率先在西部建成經(jīng)濟(jì)文化科教強(qiáng)市，年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高于西部平均水平、城鄉(xiāng)居民收入高于全國(guó)平均水平，打造大西安核心區(qū)重要板塊，加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)。
報(bào)告提出，今后五年的主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政收入年均增速均超過(guò)10%。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)9%、10%以上，城鄉(xiāng)群眾同步夠格邁入全面小康社會(huì)。今后五年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、全力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全力推進(jìn)大西安建設(shè)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、全力建設(shè)美麗咸陽(yáng)，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、全力建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地，堅(jiān)持共享發(fā)展、全力建設(shè)和諧幸福家園。
報(bào)告指出，2017年是黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是落實(shí)市第七次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年及推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%和9%左右。
報(bào)告提出，今年重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：一是注重提高質(zhì)量效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好；二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；三是加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富；四是合力建設(shè)大西安，全域融入大都市經(jīng)濟(jì)圈；五是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度；六是深化各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放；七是增進(jìn)民生福祉，著力提高群眾獲得感。
就加強(qiáng)政府自身建設(shè)，衛(wèi)華在報(bào)告中說(shuō)，政府系統(tǒng)將扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化思想解放、始終做到與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化法治思維、始終做到依法行政，強(qiáng)化實(shí)干精神、始終做到務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)、始終做到廉潔從政，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，持之以恒推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，更好地為人民服務(wù)。
衛(wèi)華在作政府工作報(bào)告過(guò)程中，會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈的掌聲。
開(kāi)幕大會(huì)以書面報(bào)告形式，審查咸陽(yáng)市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、咸陽(yáng)市2016年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告。
我市選出的省十二屆人大代表、部分老同志、出席市政協(xié)八屆一次會(huì)議的全體委員、市級(jí)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志列席大會(huì)。
（記者 蔣增科 樊瓊）
