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標(biāo)準(zhǔn)化公益信托運作流程詳解:萬向報酬率為千分之六

來源:中國城投投資網(wǎng)

日期:2014.08.22 閱讀:4978
  馬云在微博上的身份認(rèn)證信息,無關(guān)阿里巴巴,也不是名噪一時的“菜鳥”,而是以公益組織TNC(大自然保護(hù)協(xié)會)全球董事會董事,來作為他的另外一張標(biāo)簽。
  
  隨著信托機(jī)構(gòu)越來越多涉足公益項目,以馬云為理事會主席的TNC也與信托機(jī)構(gòu)發(fā)生親密接觸,成為了近期募集的一款公益信托的顧問方。
  
  近日“萬向信托-中國自然保護(hù)公益信托”正借助多個渠道募集當(dāng)中,值得一提的是,該信托采取了兼容公益與市場化的操作模式,運作這一項目,萬向信托能夠獲得千分之六的信托報酬。
  
  某信托機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人對此表示,目前國內(nèi)實現(xiàn)信托報酬的公益信托大概占到了公益信托總量的一半左右,這樣的做法合理合法,從長遠(yuǎn)來看,也有利于公益信托業(yè)務(wù)的常態(tài)化。
  
  千分之六信托報酬
  
  據(jù)了解,“萬向信托-中國自然保護(hù)公益信托”,募集資金用于無償捐助受托人根據(jù)信托文件的規(guī)定篩選確定的、執(zhí)行中國境內(nèi)自然環(huán)境和生態(tài)保護(hù)公益項目的個人、組織或法人機(jī)構(gòu)。
  
  這是一款永久存續(xù)的項目,信托規(guī)模根據(jù)實際募集情況確定,公益信托存續(xù)期間信托規(guī)模將動態(tài)變化。在信托存續(xù)期間,開放接受委托人交付信托財產(chǎn)。
  
  受托人為萬向信托,在這單公益項目中,信托機(jī)構(gòu)所扮演的角色,首先是公益項目的審核和決策;其次是公益項目的執(zhí)行和資金運用;再次為資金申請、批準(zhǔn)及撥付;除此之外,萬向信托還要完成公益項目執(zhí)行效果反饋和資金運用審計。
  
  監(jiān)察人則由德勤華永會計師事務(wù)所擔(dān)任,按照信托合同,監(jiān)察人的職責(zé)包括監(jiān)督檢查受托人定期信息披露報告及清算報告,并有權(quán)以自己的名義,為維護(hù)受益人的利益,提起訴訟或者實施其他法律行為。
  
  除此之外,另有上海錦天城律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問。
  
  據(jù)記者了解,不同于很多公益信托定向募集的模式,該公益信托通過公開渠道募集,不設(shè)資金準(zhǔn)入門檻,資金來源主要包括幾個方面:一是萬向信托現(xiàn)有個人客戶和機(jī)構(gòu)合作方,二是萬向信托推出其他信托產(chǎn)品的購買者,其拿出投資收益的一部分投入該公益信托計劃。
  
  除此之外的主要推廣活動還包括,嫁接一些客戶增值活動。據(jù)了解,近期萬向信托主辦的一項名為青年傳承公益夏令營的客戶活動,目的就是為這款公益信托募集捐助資金,參加該夏令營的前提就是認(rèn)購該公益信托。
  
  值得一提的是,在這一公益信托項目中,信托財產(chǎn)將承擔(dān)的費用部分,包括受托人報酬;信托監(jiān)察人報酬;信托資金保管費以及包含交易稅費、印刷費、審計費等在內(nèi)的其他費用。
  
  其中,受托人萬向信托方面的報酬率為千分之六每年,信托監(jiān)察人德勤華永的報酬率為千分之一每年,資金保管費即給予工商銀行(601398,股吧)浙江分行的部分則為萬分之八每年。
  
  據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士表示,目前國內(nèi)實現(xiàn)信托報酬的公益信托大概占公益信托總量的一半左右。公益信托是信托公司業(yè)務(wù)模式中的一種,和“信托企業(yè)做公益”是兩個不同的概念??陀^而言,信托公司也要投入一定的管理成本來維護(hù)公益信托計劃的日常運轉(zhuǎn),國外相對成熟的公益信托制度均遵循這樣的規(guī)律。
  
  因此,長遠(yuǎn)來看,收取適當(dāng)?shù)男磐袌蟪暧兄趯崿F(xiàn)公益信托業(yè)務(wù)的常態(tài)化,有利于公益信托制度的可持續(xù)發(fā)展。
  
  標(biāo)準(zhǔn)化公益信托不足10%
  
  近年以來,作為監(jiān)管重點鼓勵的業(yè)務(wù)類型,諸多機(jī)構(gòu)都在公益信托業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了嘗試和探索,也推出了不少相關(guān)業(yè)務(wù)。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)公益信托和類公益信托的占比分別為10%和90%。
  
  區(qū)分的核心標(biāo)準(zhǔn)在于看其“本金能否贖回、對委托人是否產(chǎn)生實際收益”,本金不能贖回且不產(chǎn)生實際收益的為標(biāo)準(zhǔn)公益信托,反之為類公益信托。
  
  從這個意義上講,上述公益信托已可成為一種標(biāo)準(zhǔn)化的公益信托樣本。
  
  亦有更加嚴(yán)格的觀點認(rèn)為,參照《信托法》相關(guān)規(guī)定,設(shè)立公益信托必須滿足“為公共利益目的設(shè)立、經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、信托財產(chǎn)及其收益不得用于非公益目的、設(shè)置信托監(jiān)察人”四大要件。
  
  而以此衡量,標(biāo)準(zhǔn)公益信托更加稀少,目前大多數(shù)類似項目都未涉及公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)和信托監(jiān)察人設(shè)置,特別是審批難題,令諸多公益信托都面臨尷尬。
  
  據(jù)萬向信托相關(guān)人士透露,該信托計劃已獲得民政部門的支持,但確實還沒有獲得既有的行政審批,目前正在研究合適的審批形式。
  
  記者獲取的該信托項目合同可以還原這一單公益信托的全部運作流程。
  
  第一步,由萬向信托聘請TNC(大自然保護(hù)協(xié)會)擔(dān)任公益項目顧問,由其進(jìn)行公益項目篩選以及初審工作,如有必要萬向信托也可委托TNC對擬捐助的公益項目進(jìn)行重新規(guī)劃、設(shè)計和構(gòu)思。
  
  TNC(大自然保護(hù)協(xié)會)是全球最大的國際自然保護(hù)組織。1951年成立,總部在美國弗吉尼亞州阿靈頓市。按照其官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),資產(chǎn)超過37億美元,年融資近5億美元。項目覆蓋35個國家,擁有100多萬會員。
  
  馬云于2010年加入TNC全球董事會,成為董事會中的第一位中國人。由于馬云的關(guān)系,阿里巴巴集團(tuán)在這單公益信托項目的運作過程中也提供了一些資源幫助。
  
  第二步,擬捐助的項目經(jīng)初審后提交咨詢委員會審核,咨詢委員會由萬向信托聘請長期從事或熱衷公益事業(yè)的專業(yè)人士組成。通過后,形成《公益項目建議書》。
  
  第三步,萬向信托根據(jù)上述建議書做出捐助決策,并指定公益項目執(zhí)行主體。
  
  第四步,設(shè)立項目預(yù)算小組負(fù)責(zé)捐助資金的運用,小組組長由信托經(jīng)理擔(dān)任。
  
  第五步,項目預(yù)算小組根據(jù)《公益項目建議書》中規(guī)定的預(yù)算安排、實施計劃以及公益項目的實際運作進(jìn)度等提交《公益項目用款申請》,由咨詢委員會進(jìn)行復(fù)核。
  
  最后,萬向信托結(jié)合上述流程及咨詢委員會復(fù)核意見作出用款決策,并對信托資金保管人下達(dá)撥款指令。
  
  而已經(jīng)實施捐助的公益項目如需增加捐助預(yù)算,仍需經(jīng)過上述篩選流程審核通過。
  
  據(jù)該信托產(chǎn)品說明書顯示,信托存續(xù)期間,信托資金保管賬戶內(nèi)的閑置資金也可用于投資流動性好、變現(xiàn)能力強的國債、政策性金融債及其他低風(fēng)險金融產(chǎn)品。