日韩精品专区在线影院重磅,午夜福利国产,√天堂资源中文最新版地址在线,精品露脸国产偷人在视频

首頁(yè) > 資訊中心 > 行業(yè)資訊
先進(jìn)典型事跡宣傳 黨史學(xué)習(xí)教育 2019咸陽(yáng)好人榜

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):活兒怎么干——全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道之二

作者:翟立 來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

日期:2014.10.22 閱讀:5267
  “市區(qū)建筑垃圾資源化率達(dá)到95%,不簡(jiǎn)單!國(guó)外發(fā)達(dá)城市也就達(dá)到90%左右,國(guó)內(nèi)一般大城市甚至到不了10%?!痹谌涨罢匍_的全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,許昌市建筑垃圾資源化利用的顯著成效令與會(huì)的市長(zhǎng)、住建廳廳長(zhǎng)驚嘆不已,大會(huì)尚未結(jié)束,已有參會(huì)的市長(zhǎng)登門取經(jīng),籌劃合作。
  
  此次大會(huì)共安排了17個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,涉及水、垃圾處理、市政道路、城市管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的多個(gè)領(lǐng)域。盡管每個(gè)發(fā)言只限8分鐘,但各個(gè)都有很高的“含金量”,無(wú)一不讓與會(huì)者眼前一亮、為之一振、茅塞頓開。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,活兒怎么干?如何干得漂亮?如何讓百姓叫好?典型經(jīng)驗(yàn)給出了答案:只要依靠理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,借助現(xiàn)代化的技術(shù)和手段提升管理水平,不需要大量投資就可以大幅提高質(zhì)量和效率。
  
  理念創(chuàng)新
  
  百姓反映強(qiáng)烈的“垃圾圍城”、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等現(xiàn)象,從本質(zhì)上看,應(yīng)是城市發(fā)展理念有問題,是對(duì)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不足和把握不夠。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)樹立集約、綠色、智能、低碳的現(xiàn)代化理念,遵循規(guī)律、標(biāo)本兼治。以許昌為例,正是理念創(chuàng)新,破解了長(zhǎng)期困擾該市的建筑垃圾處置難題。
  
  許昌市曾一度遭遇建筑垃圾圍城困境,建筑垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象普遍,甚至有農(nóng)民的麥田一夜間變成了建筑垃圾場(chǎng),群眾對(duì)此反映非常強(qiáng)烈。長(zhǎng)期從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)脑S昌金科建筑清運(yùn)有限公司,經(jīng)過深入調(diào)研認(rèn)為,資源化是建筑垃圾處理的發(fā)展方向。解決建筑垃圾問題,有技術(shù)、有辦法,缺的是政策支持,必須走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、資源化之路。如果不走市場(chǎng)化道路,就很難有充足資金;如果不走產(chǎn)業(yè)化道路,就很難形成規(guī)模。
  
  許昌市政府接受了他們的創(chuàng)新理念,解放思想,大膽改革,決定以特許經(jīng)營(yíng)的方式對(duì)建筑垃圾實(shí)施資源化處理。該公司于2008年中標(biāo)獲得該市建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置一體化特許經(jīng)營(yíng)權(quán),隨即自籌資金進(jìn)行設(shè)備改造和工藝、技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā),并廣開渠道為再生產(chǎn)品找出路。截至目前,該公司已處理建筑垃圾4000多萬(wàn)噸,市區(qū)建筑垃圾資源化率達(dá)到95%,繳納企業(yè)所得稅2500多萬(wàn)元,為當(dāng)?shù)卣疁p少城市建設(shè)資金投入近90億元。不僅如此,該公司還走出許昌,走出河南,將建筑垃圾管理和資源化經(jīng)驗(yàn)傳到了安徽、江蘇……
  
  分析深圳光明新區(qū)雨水綜合利用、昆明企業(yè)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理綜合管廊等經(jīng)驗(yàn)不難看出,解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的難題,都應(yīng)樹立現(xiàn)代化的理念。如,解決“逢雨必澇”問題應(yīng)樹立系統(tǒng)理念,建設(shè)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的海綿城市;解決“馬路拉鏈”問題應(yīng)樹立地上地下統(tǒng)籌理念,老城區(qū)將管網(wǎng)鋪設(shè)在綠化帶或步行道下,新區(qū)建設(shè)地下管廊等等。
  
  管理創(chuàng)新
  
  樹立了正確的理念,還要在管理上創(chuàng)新,精益求精,向管理要效益。紹興市控制管網(wǎng)漏損的經(jīng)驗(yàn)就是最好的例證。
  
  水是寶貴的自然資源和環(huán)境要素。我國(guó)每年跑冒滴漏流失的水量約為70多億立方米,足夠1億城市人口使用。城市自來(lái)水管網(wǎng)漏損率平均為15.7%,有些地方甚至高達(dá)30%以上,發(fā)達(dá)國(guó)家最好水平是6%~8%。而紹興市的管網(wǎng)漏損率僅為4%,他們是如何做到的呢?
  
  紹興市水務(wù)集團(tuán)有限公司強(qiáng)化精細(xì)管理,對(duì)全市供水實(shí)施分區(qū)計(jì)量,建立起現(xiàn)代化的管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)體系,并建設(shè)了一支責(zé)任明確、專業(yè)突出、反應(yīng)及時(shí)的巡檢、查漏、搶修隊(duì)伍。同時(shí),該公司強(qiáng)化責(zé)任制度,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行漏損率和漏損水量“雙掛鉤”定量考核,對(duì)漏損水量“斤斤計(jì)較”,在堵漏防漏上下足功夫。特別是,他們將檢漏工的收入與檢漏水量“掛鉤”,大大激發(fā)了檢漏工的工作積極性。
  
  一系列管理創(chuàng)新舉措取得了實(shí)效:紹興市管網(wǎng)漏損率由2000年前的21%降低至目前的4%,平均每年減少漏損水量1000多萬(wàn)立方米,相當(dāng)于一個(gè)“西湖”的水量?!盎ㄏ阕詴?huì)引蝶來(lái)”,他們控制漏損的經(jīng)驗(yàn)吸引了眾多國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。一些城市實(shí)踐后,管網(wǎng)漏損控制在10%以內(nèi)。
  
  寧夏中衛(wèi)以克論凈深度清潔城市、成都企業(yè)經(jīng)營(yíng)垃圾分類等經(jīng)驗(yàn)也是如此,只有在管理上下功夫,才能提高工作質(zhì)量和效率。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及領(lǐng)域多,但無(wú)論什么工作,要干出成效,關(guān)鍵還在怎么干。
  
  技術(shù)創(chuàng)新
  
  加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要有創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的管理,更要有創(chuàng)新的技術(shù)作為支撐。百姓餐桌每天產(chǎn)生大量餐廚垃圾,污水處理廠每天產(chǎn)生大量污泥,這看似毫不相干的兩類“垃圾”,卻在襄陽(yáng)市走在了一起。技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了二者協(xié)同處理,并做到了資源全利用。
  
  國(guó)新天匯環(huán)境有限公司研究發(fā)現(xiàn),餐廚垃圾與污泥處理涉及前端收運(yùn)、中間處理、末端產(chǎn)品利用等問題,雖分屬不同的管理部門,但處理技術(shù)卻有相近之處。特別是,二者在處理過程中厭氧消化的碳氮比具有互補(bǔ)性,當(dāng)二者以一定比例混合時(shí)可提高處理效率和運(yùn)行穩(wěn)定性,相得益彰。在沒有先例、尚無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循的情況下,該公司自主研發(fā)了污泥高溫?zé)崴獾榷囗?xiàng)核心技術(shù)以及離心脫砂等核心裝備,為協(xié)同處理產(chǎn)生的全部再生產(chǎn)品找到了出路并可做到物盡其用。
  
  襄陽(yáng)市政府以特許經(jīng)營(yíng)的方式,引入該公司從事污泥與餐廚垃圾協(xié)同處理。目前,主城區(qū)餐廚垃圾試點(diǎn)片區(qū)已達(dá)到每天30噸的收運(yùn)量,明年年底將達(dá)到每天150噸,屆時(shí)將基本覆蓋主城區(qū)95%以上的酒店和餐館;該市新增污泥全部得到無(wú)害化處理,陳舊污泥今年年底將得到全部處理。污泥填埋導(dǎo)致的大氣污染、周邊湖泊水質(zhì)惡化問題得到遏制,餐廚垃圾的規(guī)范收運(yùn)處理也解決了市民對(duì)“地溝油”的擔(dān)心。
  
  城市基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要載體,也是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。17個(gè)來(lái)自實(shí)踐的典型經(jīng)驗(yàn),匯集了各地在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面新的理念和好的做法,為解決城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中遇到的問題提供了思路和方法,可避免在發(fā)展中走彎路。經(jīng)驗(yàn)雖可“復(fù)制”,但各地在推廣時(shí)還應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,學(xué)好、用好。