近期有消息披露,中央政府已批復3萬億元人民幣地方存量債務置換,其中1萬億元的額度已經(jīng)批復到各省財政廳。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家張智威發(fā)表指出,債務重組未來終將實行,中央政府也將分擔一部分責任。比起存量問題,當前中國地方政府債務的流量問題更需引起重視。
張智威稱,在過去五年,地方政府的債務存量以每年約20%的速度增長。債務重組雖有助于地方政府消化存量債務,但無法支持新債的大規(guī)模增長 ,對緩解經(jīng)濟下行壓力的影響有限。
根據(jù)國家審計署公布的數(shù)據(jù)顯示,截止至2013年6月底,全國地方政府負有償還責任的債務達10.9萬億元,負有擔保責任的債務2.7萬億元,可能承擔一定救助責任的債務4.3萬億元。
張智威表示,債務存量問題最終可以通過中央政府財政支持、債務重組、地方政府出售資產三種方式組合得以解決。而在債務流量方面,由于土地出讓收入下降,2015年地方政府將會以何種方式舉債為投資項目融資尚不明確。